Подпишитесь на наши обновления
ОБЩЕСТВО
Что не так с выплатой алиментов в Казахстане
Что не так с выплатой алиментов в Казахстане
фото - ИИ midjorney
У казахов есть выражение: «Ата ― асқар тау, ана ― бауырындағы бұлақ, бала ― жағасындағы құрақ», что на русский можно перевести как «отец ― неприступная гора, мать ― родник в ее сердце, дитя ― тростник на берегу». Этим высказыванием могут апеллировать сторонники сохранения семейных ценностей в Казахстане, но они распадаются с ростом числа разводов. Расторжение брака — это не финальная стадия взаимоотношений супругов, когда в бывших семьях растут дети. Решать спор о выплате алиментов через суд — самый популярный сценарий разведенных казахстанцев. Редакция The Voice Media рассказывает, почему этот сценарий неэффективен.
Разводящаяся страна
Казахстан занимает второе место в мире по количеству разводов — каждая третья семья разводится. Департамент регистрационной службы и организации юридических услуг Министерства юстиции проводила мониторинг, указав самой частой причиной разводов несходство характеров бывших супругов. Установка на сохранение семьи ради детей, популярная в социологических исследованиях ранее, становится неактуальной в современных казахстанских семьях: если несколько лет назад под давлением общественного мнения супруги сохраняли брак для продолжения совместного воспитания, сегодня дети живут с одним из супругов. Если родители не могут договориться с кем останется ребенок, то этим вопросом занимается суд при вынесении решения о расторжении брака. Законом не установлен приоритет матери перед отцом ребенка в решении вопроса, но учитывая интересы ребенка в судебной практике, суды преимущественно оставляют ребенка с матерью. Семьи, в которых за ребенка отвечает один родитель, а не пара, социологи называют монородительскими — чтобы у термина не было оттенка неполноценности, как у более привычных «мать-одиночка» или «отец-одиночка».
После этого назначается выплата алиментов. Требовать алименты у бывшего супруга — это не привилегия, а скорее обязанность того родителя, с кем остался жить ребенок. Так, разведенные казахстанцы задолжали детям почти 18 миллиардов тенге.
О выплате алиментов в Казахстане
По данным исследования Казахстанского института общественного развития, после разводов только 59% опрошенных регулярно платят алименты, 38% не платят, а 3% платят эпизодически. Юристы в сфере семейного права привыкли отождествлять плательщика с отцом. На практике так и происходит: почти всегда их клиенты — матери, которые воспитывают детей самостоятельно. Например, в 2021 году только 3% от общего количества должников были женщины.
Алименты должны выплачиваться родителями каждый месяц: на одного ребенка — одна четверть дохода (то есть 25% от заработной платы или иного дохода родителя), на двух детей — одна треть, на трех и более — половина. Размер алиментов для неработающего человека высчитывается из расчета средней месячной заработной платы в РК на момент взыскания задолженности. Самозанятые и остальные платят алименты из расчета минимальной месячной заработной платы, потому что их доход отслеживается по уплате налогов. Это рождает казусы и задолженности — например, неработающий казахстанец будет платить алименты ребенку больше, в отличие от работающего.
Как меняется папа после развода
При определении суммы алиментов суд руководствуется перечнем видов доходов, с которых взыскиваются алименты. Кроме заработной платы, это доплаты и надбавки, гонорары, премии, доходы по договорам, по ценным бумагам, со сдачи в аренду имущества, а также пенсии, пособия, стипендии и другие доходы. Несовершенством законодательства в части исполнения обязательств пользуются всё больше проблемных отцов. Адвокат Сергей Сизинцев в своем блоге рассказывает о том, что распространенной проблемой для получателей алиментов является сокрытие должниками своего реального заработка или заявление об отсутствии заработка вообще.
В национальном докладе Министерства информации и общественного развития о казахстанских семьях, социологи приводят данные о недоработке механизма расчета и выплаты алиментных задолженностей.
«На сегодняшний день статьей 139 Уголовного кодекса Республики Казахстан предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение обязанностей более трех месяцев родителем по уплате средств по решению суда на содержание несовершеннолетних детей и установлено наказание в виде привлечения к общественным работам, ограничения свободы либо лишения свободы до двух лет.
Но при этом ответчики часто занижают свои доходы и выплачивают неполную сумму. Часть ответчиков — самозанятые либо имеют дополнительный доход без выплаты пенсионных отчислений. Если ответчик безработный, то задолженность по алиментам исчисляется из размера средней зарплаты. Если ответчик — самозанятое лицо и не платит налогов и пенсионных отчислений, тогда алименты высчитываются как с безработного. Здесь также возможно искажение. Поскольку доход ответчика может быть существенно ниже уровня официальной средней заработной платы по стране. Необходима более детальная проработка механизма контроля дохода ответчиков, в том числе самозанятых», — сообщила в докладе руководитель Центра по изучению института семьи Жулдыз Батталова.
Разводящаяся страна
Казахстан занимает второе место в мире по количеству разводов — каждая третья семья разводится. Департамент регистрационной службы и организации юридических услуг Министерства юстиции проводила мониторинг, указав самой частой причиной разводов несходство характеров бывших супругов. Установка на сохранение семьи ради детей, популярная в социологических исследованиях ранее, становится неактуальной в современных казахстанских семьях: если несколько лет назад под давлением общественного мнения супруги сохраняли брак для продолжения совместного воспитания, сегодня дети живут с одним из супругов. Если родители не могут договориться с кем останется ребенок, то этим вопросом занимается суд при вынесении решения о расторжении брака. Законом не установлен приоритет матери перед отцом ребенка в решении вопроса, но учитывая интересы ребенка в судебной практике, суды преимущественно оставляют ребенка с матерью. Семьи, в которых за ребенка отвечает один родитель, а не пара, социологи называют монородительскими — чтобы у термина не было оттенка неполноценности, как у более привычных «мать-одиночка» или «отец-одиночка».
После этого назначается выплата алиментов. Требовать алименты у бывшего супруга — это не привилегия, а скорее обязанность того родителя, с кем остался жить ребенок. Так, разведенные казахстанцы задолжали детям почти 18 миллиардов тенге.
О выплате алиментов в Казахстане
По данным исследования Казахстанского института общественного развития, после разводов только 59% опрошенных регулярно платят алименты, 38% не платят, а 3% платят эпизодически. Юристы в сфере семейного права привыкли отождествлять плательщика с отцом. На практике так и происходит: почти всегда их клиенты — матери, которые воспитывают детей самостоятельно. Например, в 2021 году только 3% от общего количества должников были женщины.
Алименты должны выплачиваться родителями каждый месяц: на одного ребенка — одна четверть дохода (то есть 25% от заработной платы или иного дохода родителя), на двух детей — одна треть, на трех и более — половина. Размер алиментов для неработающего человека высчитывается из расчета средней месячной заработной платы в РК на момент взыскания задолженности. Самозанятые и остальные платят алименты из расчета минимальной месячной заработной платы, потому что их доход отслеживается по уплате налогов. Это рождает казусы и задолженности — например, неработающий казахстанец будет платить алименты ребенку больше, в отличие от работающего.
Как меняется папа после развода
При определении суммы алиментов суд руководствуется перечнем видов доходов, с которых взыскиваются алименты. Кроме заработной платы, это доплаты и надбавки, гонорары, премии, доходы по договорам, по ценным бумагам, со сдачи в аренду имущества, а также пенсии, пособия, стипендии и другие доходы. Несовершенством законодательства в части исполнения обязательств пользуются всё больше проблемных отцов. Адвокат Сергей Сизинцев в своем блоге рассказывает о том, что распространенной проблемой для получателей алиментов является сокрытие должниками своего реального заработка или заявление об отсутствии заработка вообще.
В национальном докладе Министерства информации и общественного развития о казахстанских семьях, социологи приводят данные о недоработке механизма расчета и выплаты алиментных задолженностей.
«На сегодняшний день статьей 139 Уголовного кодекса Республики Казахстан предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение обязанностей более трех месяцев родителем по уплате средств по решению суда на содержание несовершеннолетних детей и установлено наказание в виде привлечения к общественным работам, ограничения свободы либо лишения свободы до двух лет.
Но при этом ответчики часто занижают свои доходы и выплачивают неполную сумму. Часть ответчиков — самозанятые либо имеют дополнительный доход без выплаты пенсионных отчислений. Если ответчик безработный, то задолженность по алиментам исчисляется из размера средней зарплаты. Если ответчик — самозанятое лицо и не платит налогов и пенсионных отчислений, тогда алименты высчитываются как с безработного. Здесь также возможно искажение. Поскольку доход ответчика может быть существенно ниже уровня официальной средней заработной платы по стране. Необходима более детальная проработка механизма контроля дохода ответчиков, в том числе самозанятых», — сообщила в докладе руководитель Центра по изучению института семьи Жулдыз Батталова.
